Новый план действий Великобритании в области искусственного интеллекта направлен на позиционирование страны как мирового лидера

Правительство Великобритании опубликовало свой «План действий по возможностям ИИ», в котором изложены 50 способов развития сектора ИИ и превращения страны в «мирового лидера». Стратегия включает в себя двадцатикратное увеличение вычислительных мощностей общественности, создание библиотеки обучающих данных и строительство центров ИИ в деиндустриализированных районах.

Инновации занимают центральное место в этом новом плане, знаменуя собой явный отход от не склонного к риску подхода предыдущего консервативного правительства, примером которого является его саммит по безопасности ИИ и обещания безопасности. Большинство рекомендаций сосредоточены на развитии инфраструктуры ИИ, стимулировании внедрения, развитии талантов и привлечении инвестиций.

«Наш план сделает Великобританию мировым лидером», — заявил премьер-министр Кир Стармер в пресс-релизе, подчеркнув создание «большего количества рабочих мест и инвестиций в Великобритании, большего количества денег в карманах людей и преобразование государственных услуг».

План, призванный стимулировать использование ИИ по всей стране, чтобы «выиграть мировую гонку»

Существуют веские аргументы в пользу этой инъекции в сектор технологий. В августе 2024 года количество технологических стартапов, основанных в Великобритании, впервые с 2022 года пережило «заметный спад». Этот показатель рассматривается как индикатор роста отрасли — или его отсутствия.

Согласно исследованию Стэнфордского университета, Великобритания занимает третье место в мире по готовности к ИИ, значительно отставая от США и Китая. Такие технологические гиганты, как Google, также высказались о законах в Великобритании, которые запрещают обучать модели ИИ на материалах, защищенных авторским правом, и призвали к «проинновационной нормативной базе», чтобы страна не осталась позади.

SEE: Правительство Великобритании объявляет о выделении 32 млн фунтов стерлингов на проекты в области искусственного интеллекта

С другой стороны, данные свидетельствуют о том, что безопасность и регулирование ИИ все еще требуют значительных улучшений. Отчет Microsoft показал, что почти половина британских МСП не используют технологии ИИ ни в каком качестве, а 72% указали опасения по поводу их потенциальной ненадежности как препятствие для их внедрения. В октябре 2023 года исследование Кембриджского университета постановило, что Великобритании необходимо законодательство об ИИ в области безопасности и прозрачности, чтобы компании могли уверенно вкладывать ресурсы в разработку ИИ.

Правительство поручило технологическому предпринимателю и недавно назначенному советнику по возможностям ИИ Мэтту Клиффорду разработать План действий в июле, который он обсудил с венчурными компаниями. Его 50 рекомендаций о том, как развивать ИИ и стимулировать его принятие, будут реализованы в плане Великобритании.

По данным Международного валютного фонда, План действий по ИИ может обеспечить ежегодный прирост производительности на 1,5% и стимулировать экономику в среднем на 47 миллиардов фунтов стерлингов в год в течение десятилетия. Кроме того, исследование Microsoft показало, что добавление всего пяти лет к сроку, необходимому для развертывания ИИ в Великобритании, может снизить его экономическое влияние в 2035 году более чем на 150 миллиардов фунтов стерлингов.

Премьер-министр сказал: «Индустрии ИИ нужно правительство, которое будет на их стороне, которое не будет сидеть сложа руки и позволять возможностям ускользать сквозь пальцы. И в мире жесткой конкуренции мы не можем стоять в стороне. Мы должны действовать быстро и принимать меры, чтобы выиграть глобальную гонку».

Ключевые рекомендации Клиффорда

Предложения Клиффорда делятся на три широкие категории: заложить основы для процветания ИИ, стимулировать внедрение ИИ в государственном и частном секторах и сохранить лидерство Великобритании. Тридцать рекомендаций относятся к первой категории, которая включает:

Создание «зон роста ИИ» в деиндустриализированных районах: в этих зонах будут ускорены запросы на планирование центров обработки данных, а инфраструктура ИИ получит лучший доступ к энергосистеме, в идеале из чистых источников, таких как ядерный синтез. Это необходимо, поскольку строительство новых центров обработки данных в Великобритании задерживается из-за недостаточного электроснабжения. Три частные технологические компании уже пообещали выделить 14 миллиардов фунтов стерлингов на эти цели. Увеличить общественные вычислительные мощности в двадцать раз к 2030 году: Клиффорд обнаружил, что это даст Великобритании вычислительную мощность, необходимую для полного внедрения ИИ. По состоянию на ноябрь 2022 года Великобритания имела всего 1,3% мировых вычислительных мощностей, в то время как Microsoft поставила страну на 11-е место в мире по облачной инфраструктуре в мае. Эта инициатива будет начата со строительства нового суперкомпьютера, что является изменением настроения, поскольку в августе правительство отказалось от 1,3 миллиарда фунтов стерлингов на строительство этих ресурсов. Создать Национальную библиотеку данных: это будет включать сбор «пяти высокоэффективных общедоступных наборов данных», которые будут доступны частным исследователям ИИ, но мало ясности в том, как это будет достигнуто «ответственно, безопасно и этично», как утверждается. Клиффорд также рекомендует создать «очищенный от авторских прав британский набор данных для обучения медиаактивам», который может лицензироваться на международном уровне. Это вряд ли будет принято творческими индустриями, которые еще в прошлом месяце призвали к большей защите законов об авторских правах, чтобы художники сохраняли контроль при лицензировании фирм ИИ. Будьте более агрессивны с текстовым и дата-майнингом: Аналогичным образом Клиффорд утверждает, что «текущая неопределенность вокруг интеллектуальной собственности препятствует инновациям и подрывает наши более широкие амбиции в отношении ИИ». Он рекомендует реформировать практику текстового и дата-майнинга. Хотя он упоминает о том, что оставляет правообладателям контроль над использованием своего контента, мандат предполагает, что это не является приоритетом. Правительство начало консультации по этой рекомендации. Требовать от регулирующих органов объявлять, как они поддерживают инновации ИИ: С точки зрения Клиффорда, регулирующие органы данных слишком избегают риска. Он считает, что им следует предпринимать активные шаги для поддержки роста ИИ, например, выдавать больше лицензий и ресурсов ИИ и ежегодно отчитываться о них. Если требования к отчетности и сроки не оказывают достаточного давления, он предлагает нанять новый центральный орган с «более высокой толерантностью к риску» для принятия таких решений. Воспитывайте таланты ИИ: План действий в области ИИ содержит несколько рекомендаций по поддержке талантов ИИ в Великобритании, включая оценку разрыва в навыках, поддержку высших учебных заведений для обучения соответствующим навыкам и повышения уровня выпускников в области ИИ, расширение числа направлений образования в области ИИ, использование иммиграционной системы для привлечения выпускников международных университетов и активное содействие разнообразию. Действительно, только 28% зачисленных на курсы генеративного ИИ на Coursera составляют женщины.

СМОТРИТЕ: Red Hat: ИИ — самый востребованный навык в Великобритании в 2024 году.

Подробная информация о трех категориях рекомендаций

По сравнению со стратегиями стимулирования инноваций, в этой первой категории рекомендаций относительно мало упоминаний безопасности ИИ. Они включают в себя продолжение поддержки Института безопасности ИИ и его инструментов исследований и создания гарантий.

Вторая категория Плана действий по возможностям ИИ предполагает, как после того, как будут заложены основы, правительство может стимулировать внедрение ИИ в государственном и частном секторах. Клиффорд рекомендует использовать подход «Сканирование → Пилот → Масштаб», при котором правительство выявляет высокоэффективные возможности для ИИ в государственном секторе, прототипирует решение, а затем масштабирует их по отраслям и регионам. Он также предполагает, что инфраструктура цифрового правительства будет доступна частным технологическим компаниям, будет создан Центр знаний ИИ с руководством как для частного, так и для государственного сектора и будут устранены барьеры для внедрения пользователями частного сектора.

Третья категория рассматривает, как правительство может сохранить Великобританию «впереди всех на международном уровне», когда речь идет о развитии индустрии ИИ. Категория содержит всего одну рекомендацию: создание Sovereign AI Unit для поддержки исследований ИИ в частном секторе. Это предоставит компаниям финансовые инвестиции, вычисления, наборы данных, зарубежные таланты и доступ к сообществу национальной безопасности «для максимального увеличения шансов Великобритании на выращивание глобально конкурентоспособных национальных чемпионов».

Технологические гиганты приветствуют британскую концепцию искусственного интеллекта, но опасения по поводу кибератак и эксплуатации авторских прав сохраняются

Технологические компании в целом положительно отреагировали на План действий по возможностям ИИ. Они ссылаются на британские инновации прошлого, такие как локомотив и компьютер Colossus, чтобы продемонстрировать передовые технологии, которые он может обеспечить. Они также ссылаются на отношение Великобритании к ИИ как на причину, по которой они открыли здесь свой магазин.

Элисон Кей, вице-президент Amazon Web Services по работе в Великобритании и Ирландии, заявила, что преимущества, которые может принести и улучшить ИИ, стали причиной того, что компания пообещала инвестировать 8 миллиардов фунтов стерлингов в центры обработки данных в стране.

Захра Бахролуми, генеральный директор Salesforce в Великобритании и Ирландии, сообщила TechRepublic в электронном письме, что «выгодное положение Великобритании для полного раскрытия возможностей ИИ» стало причиной выбора этой страны в качестве места для своего первого в истории Центра ИИ.

Естественно, не все с этим согласны. Майкл Аджей, системный инженер-директор компании Illumio, занимающейся безопасностью центров обработки данных, заявил, что исследователи, имеющие доступ к предлагаемой Национальной библиотеке данных, «станут главными целями для кибератак».

СМ.: 87% предприятий Великобритании не готовы к кибератакам

«Киберпреступники будут стремиться использовать скрытые слои ИИ, которые часто являются собственностью и недостаточно изучены», — сказал он TechRepublic в электронном письме. «Уязвимости и недостатки кодирования в этих слоях могут оставаться необнаруженными дольше, чем в других слоях ИИ, что делает третьих лиц уязвимыми для эксплуатации».

Творческие отрасли также не поддерживают новый план. Дон Элфорд, исполнительный директор Общества редакторов, заявила в своем заявлении: «Хотя мы поддерживаем усилия по стимулированию роста, правительство также должно стремиться поддерживать творческие отрасли, которые продолжают эксплуатироваться путем несанкционированного копирования их контента с помощью генеративных инструментов ИИ».

«Великобритания может провести реформу государственной службы и воспользоваться всеми возможностями роста, связанными с ИИ, не способствуя при этом краже британских произведений, защищенных авторским правом, с помощью технологий США», — добавил в своем заявлении Дэн Конвэй, генеральный директор Ассоциации издателей.