Великобритания, США и ЕС подписывают первый международный договор по искусственному интеллекту

Великобритания подписала первый в мире международный договор об искусственном интеллекте — наряду с Европейским союзом, США и семью другими странами.

Соглашение обязывает подписавших его участников принять или поддерживать меры, которые гарантируют, что использование ИИ соответствует правам человека, демократии и закону. Эти меры должны защитить общественность от неотъемлемых рисков моделей ИИ, таких как предвзятые данные обучения, а также от рисков их неправильного использования, таких как распространение дезинформации.

Рамочная конвенция об искусственном интеллекте и правах человека, демократии и верховенстве права была открыта для подписания на конференции министров юстиции Совета Европы в Вильнюсе, Литва, 5 сентября. В настоящее время ее подписали:

Андорра. ЕС. Грузия. Исландия. Израиль. Норвегия. Республика Молдова. Сан-Марино. Великобритания США.

Договор дополняет растущий пакет международных законодательных актов, направленных на сдерживание рисков ИИ, включая Блетчлийскую декларацию, подписанную 28 странами в ноябре 2023 года.

Ожидается, что другие государства, которые вели переговоры по договору, подпишут его еще больше. К ним относятся 39 других государств-членов Совета Европы и девять государств, не являющихся членами: Аргентина, Австралия, Канада, Коста-Рика, Святой Престол, Япония, Мексика, Перу и Уругвай.

Лорд-канцлер Шабана Махмуд представляла Великобританию своей подписью. В своем заявлении она сказала: «Искусственный интеллект способен радикально улучшить отзывчивость и эффективность государственных услуг и ускорить экономический рост. Однако мы не должны позволять ИИ формировать нас — мы должны формировать ИИ.

«Эта конвенция является важным шагом на пути к тому, чтобы гарантировать, что эти новые технологии могут быть использованы без подрыва наших старейших ценностей, таких как права человека и верховенство закона».

СМОТРЕТЬ: Великобритания и страны G7 будут использовать ИИ для улучшения государственных услуг

Генеральный секретарь Совета Европы Мария Пейчинович Бурич заявила в пресс-релизе: «Мы должны гарантировать, что развитие ИИ будет соответствовать нашим стандартам, а не подрывать их. Рамочная конвенция призвана обеспечить именно это.

«Я надеюсь, что это будут первые из многих подписаний, за которыми вскоре последуют ратификации, чтобы договор мог вступить в силу как можно скорее».

Договор был принят Комитетом министров Совета Европы 17 мая этого года. Для его вступления в силу его должны ратифицировать пять подписавших, в том числе не менее трех государств-членов Совета Европы. Вступление произойдет через три месяца после пятой ратификации, в первый день следующего месяца.

Он отделен от Закона ЕС об искусственном интеллекте, вступившего в силу в прошлом месяце, поскольку Совет Европы — это организация из 46 членов, отличная от ЕС, и государства, не входящие в ЕС, могут его подписывать.

Возможность заключения договора об ИИ впервые была рассмотрена в 2019 году. Законопроект был принят в 2022 году Комитетом Совета по искусственному интеллекту. Он был официально принят 17 мая этого года.

Что требует от подписавших договор стран?

Для защиты прав человека, демократии и верховенства закона Рамочная конвенция требует от подписавших ее стран:

Обеспечить, чтобы системы ИИ уважали человеческое достоинство, автономию, равенство, недискриминацию, конфиденциальность, прозрачность, подотчетность и надежность. Предоставлять информацию о решениях, принятых с использованием ИИ, и позволять людям оспаривать решения или использование самого ИИ. Предлагать процессуальные гарантии, включая механизмы подачи жалоб и уведомления о взаимодействиях ИИ. Проводить постоянные оценки рисков воздействия на права человека и устанавливать защитные меры. Разрешать властям запрещать или приостанавливать определенные приложения ИИ, если это необходимо.

Договор охватывает использование систем ИИ государственными органами, такими как NHS, и частными компаниями, действующими в юрисдикциях сторон. Он не применяется к деятельности, связанной с национальной безопасностью, вопросами национальной обороны или исследованиями и разработками, если только они не могут потенциально помешать правам человека, демократии или верховенству закона.

По данным правительства Великобритании, договор будет направлен на улучшение существующих законов и мер, таких как Закон о безопасности в Интернете. Он также намерен работать с регулирующими органами, автономными администрациями и местными органами власти, чтобы обеспечить реализацию требований договора.

SEE: Правительство Великобритании объявляет о выделении 32 млн фунтов стерлингов на проекты в области искусственного интеллекта

«Конференция Сторон» — группа, состоящая из официальных представителей Сторон Конвенции, — должна определить степень реализации положений договора и дать рекомендации.

Шаги Великобритании к безопасному ИИ

В договоре говорится, что, регулируя ИИ, он все равно способствует его прогрессу и инновациям. Правительство Великобритании пытается поддерживать этот баланс в своих действиях.

В некотором смысле правительство намекнуло, что будет жестко ограничивать разработчиков ИИ. В речи короля в июле было объявлено, что правительство «будет стремиться установить соответствующее законодательство, чтобы предъявлять требования к тем, кто работает над разработкой самых мощных моделей искусственного интеллекта».

Это поддерживает предвыборный манифест лейбористов, которые обещали ввести «обязательные правила для нескольких компаний, разрабатывающих самые мощные модели ИИ». После выступления премьер-министр Кир Стармер также сообщил Палате общин, что его правительство «будет использовать возможности искусственного интеллекта, поскольку мы стремимся усилить рамки безопасности».

SEE: Задержка внедрения ИИ в Великобритании на пять лет может обойтись экономике в 150+ миллиардов фунтов стерлингов, говорится в отчете Microsoft

В ноябре 2023 года Великобритания также создала первый национальный Институт безопасности ИИ, основными целями которого являются оценка существующих систем ИИ, проведение фундаментальных исследований безопасности ИИ и обмен информацией с другими национальными и международными субъектами. Затем, в апреле этого года, правительства Великобритании и США договорились о совместной работе по разработке тестов безопасности для передовых моделей ИИ, продвигаясь вперед по планам, разработанным их соответствующими Институтами безопасности ИИ.

Напротив, правительство Великобритании пообещало технологическим компаниям, что входящий законопроект об ИИ не будет слишком ограничительным, и, по-видимому, воздержалось от его введения. Ожидалось, что законопроект будет включен в названные законодательные акты, которые были объявлены в рамках Речи короля, но этого не произошло.