Президент Байден подпишет указ об обеспечении ответственного развития цифровых активов

10 марта 2022 г.

Излагает первую общегосударственную стратегию защиты потребителей, финансовой стабильности, национальной безопасности и устранения климатических рисков

Цифровые активы, включая криптовалюты, в последние годы демонстрируют взрывной рост, превысив рыночную капитализацию [3 триллиона долларов] (https://time.com/6115300/cryptocurrency-value-3-trillion/) в ноябре прошлого года и увеличившись с 14 миллиардов долларов только пятью годами ранее. Опросы показывают, что около 16 процентов взрослых американцев — примерно 40 миллионов человек — инвестировали, торговали или использовали криптовалюты. Более 100 стран изучают или тестируют цифровые валюты центральных банков (CBDC), цифровую форму суверенной валюты страны.

Рост цифровых активов создает возможность для укрепления американского лидерства в мировой финансовой системе и на переднем крае технологий, но также имеет существенные последствия для защиты прав потребителей, финансовой стабильности, национальной безопасности и климатических рисков. Соединенные Штаты должны сохранять технологическое лидерство в этом быстрорастущем пространстве, поддерживая инновации и одновременно снижая риски для потребителей, бизнеса, финансовой системы в целом и климата. И он должен играть ведущую роль в международном взаимодействии и глобальном управлении цифровыми активами в соответствии с демократическими ценностями и глобальной конкурентоспособностью США.

Именно поэтому сегодня президент Байден подпишет указ, в котором излагается первый в истории общегосударственный подход к устранению рисков и использованию потенциальных преимуществ цифровых активов и лежащих в их основе технологий. Приказ излагает национальную политику в отношении цифровых активов по шести ключевым приоритетам: защита потребителей и инвесторов; финансовая стабильность; незаконное финансирование; лидерство США в мировой финансовой системе и экономическая конкурентоспособность; финансовая доступность; и ответственные инновации.

В частности, Исполнительный указ призывает принять меры по:

• Защитить потребителей, инвесторов и предприятия США, поручив Министерству финансов и другим партнерским агентствам оценить и разработать рекомендации по политике для устранения последствий растущего сектора цифровых активов и изменений на финансовых рынках для потребителей, инвесторов, бизнеса и справедливого экономического роста. Приказ также призывает регулирующие органы обеспечить достаточный надзор и защиту от любых системных финансовых рисков, связанных с цифровыми активами.
  

• Защитить финансовую стабильность в США и мире и снизить системный риск , поощряя Совет по надзору за финансовой стабильностью выявлять и снижать общеэкономические (то есть системные) финансовые риски, связанные с цифровыми активами, и разрабатывать соответствующие политические рекомендации для устранения любых нормативных пробелы.
  

• Снизить риски незаконных финансов и национальной безопасности, связанные с незаконным использованием цифровых активов , направив беспрецедентную направленность скоординированных действий во все соответствующие правительственные учреждения США для снижения этих рисков. Он также предписывает агентствам работать с нашими союзниками и партнерами для обеспечения согласованности международных структур, возможностей и партнерских отношений и реагирования на риски.
  

• Продвижение лидерства США в области технологий и экономической конкурентоспособности для укрепления лидерства США в глобальной финансовой системе путем поручения Министерству торговли совместно с правительством США создать основу для повышения конкурентоспособности и лидерства США, а также использования цифровых технологий. активные технологии. Эта структура послужит основой для агентств и интегрирует это в качестве приоритета в свою политику, исследования и разработки, а также операционные подходы к цифровым активам.
  

• Содействовать равному доступу к безопасным и доступным финансовым услугам, подтвердив острую потребность в безопасных, недорогих и доступных финансовых услугах в качестве национального интереса США, который должен формировать наш подход к инновациям в области цифровых активов, включая разрозненные риски воздействия. Такой безопасный доступ особенно важен для сообществ, которые долгое время не имели достаточного доступа к финансовым услугам. Министр финансов, работая со всеми соответствующими агентствами, подготовит отчет о будущем денег и платежных систем, включив в него последствия для экономического роста, финансового роста и инклюзивности, национальной безопасности и степени, в которой технологические инновации могут повлиять на это. будущее.
  

• Поддерживать технологические достижения и обеспечивать ответственную разработку и использование цифровых активов, дав указание правительству США предпринять конкретные шаги для изучения и поддержки технологических достижений в ответственной разработке, проектировании и внедрении систем цифровых активов, уделяя первоочередное внимание конфиденциальности и безопасности. , борьба с незаконной эксплуатацией и снижение негативного воздействия на климат.
  

• Исследуйте цифровую валюту Центрального банка США (CBDC) , уделяя первоочередное внимание исследованиям и разработкам потенциальной CBDC США, если выпуск будет признан в национальных интересах. Указ предписывает правительству США оценить потребности в технологической инфраструктуре и мощностях для потенциальной американской CBDC таким образом, чтобы защитить интересы американцев. Приказ также призывает Федеральную резервную систему продолжать свои исследования, разработки и оценку CBDC США, включая разработку плана более широких действий правительства США в поддержку их работы. Эти усилия отдают приоритет участию США в экспериментах с несколькими странами и обеспечивают лидерство США на международном уровне для содействия развитию CBDC, которое соответствует приоритетам США и демократическим ценностям.

Администрация продолжит работу между агентствами и с Конгрессом для разработки политики, которая защищает от рисков и направляет ответственные инновации, с нашими союзниками и партнерами для развития согласованных международных возможностей, которые реагируют на риски национальной безопасности, а также с частным сектором для изучения и поддержки технологических достижений. в цифровых активах.

• Впервые опубликовано на WhiteHouse.gov*

---

Оригинал