Эта расово-предвзятая система подсчета очков выбирает, кто получит жилье в Лос-Анджелесе: наше расследование
9 ноября 2023 г.Привет всем!
Несколько лет назад репортер по разметке Колин Лечер читал Автоматическое неравенство Вирджинии Юбэнкс и немного покопался, когда он узнал это:
- В Лос-Анджелесе используется система баллов, позволяющая решить, кто получит субсидируемое жилье.
- Существующие исследования нескольких других городов, в которых использовалась та же система оценки, выявили результаты с расовой предвзятостью.
- Лос-Анджелес еще не опубликовал никаких данных о результатах.
То есть никаких данных о подсчете очков не было опубликовано? О потенциально расово предвзятой системе? Вызов принят. Колину нужны были эти данные.
В августе 2021 года он отправил свой первый запрос на публичные записи в Управление по обслуживанию бездомных Лос-Анджелеса (LAHSA), спрашивая, какие оценки получили люди, какую помощь они в конечном итоге получили (если таковая была), и играет ли раса фактор в том, как люди были забиты и получили помощь.
В течение следующих 18 месяцев Колин объединился с репортером данных Markup Мэдди Варнер, и они вдвоем связались с LAHSA и запросили дополнительные записи как минимум полдюжины раз.
Их расследование, которое мы опубликовали на прошлой неделе, привело к четкому выводу: как уже говорилось в существующих исследованиях о других городах, система баллов Лос-Анджелеса, призванная помочь найти субсидируемое жилье людям, которые в нем больше всего нуждаются, также имели расово предвзятые результаты.
Мэдди и Колин обнаружили, что в Лос-Анджелесе белые люди получили самые высокие баллы чаще, чем чернокожие, и этот разрыв сохраняется из года в год. Но самые большие различия наблюдались среди молодых людей в возрасте до 25 лет. В 2021 году 67 процентов белых молодых людей получили самые высокие баллы по сравнению с 46 процентами чернокожих молодых людей.
И как эти оценки используются? Эксперты и социальные работники рассказали Колину и Мэдди, что при прочих равных условиях следующий кандидат на постоянное жилье получит наивысшую оценку.
Дело в том, что LAHSA знает.
В электронном письме Колину и Мэдди представитель LAHSA Кристофер Йи заявил, что агентство осведомлено о «тревожных расовых различиях» в своей системе оценки и ограничило использование опроса для взрослых от 25 лет и старше, что, как писал Йи, было « теперь сосредоточен на постоянном вспомогательном жилье».
В электронном письме Йи также отметил, что LAHSA уже много лет работает с исследователями над разработкой нового инструмента оценки.
В дальнейшем заявлении представителя LAHSA Ахмада Чепмена говорится, что агентство продолжает использовать свою нынешнюю систему для предоставления взрослым людям постоянного жилья, поскольку потребность в них очень велика. В заявлении говорится, что LAHSA «проделало достойную работу по обеспечению доступа различных расовых групп, испытывающих бездомность, к постоянному вспомогательному жилью», но признает «значительные возможности для улучшения» в сокращении расового неравенства.
Вы, возможно, задаетесь вопросом: до тех пор, пока не появится эта новая, более совершенная система, почему LAHSA по-прежнему будет использовать ту, которая, как оно знает, имеет «тревожное расовое неравенство»?
Хотя мы не знаем ответа, у нас есть две части головоломки.
Во-первых, мы знаем, что LAHSA должно использовать какую-то систему определения приоритетов, чтобы получить право на получение определенных федеральных жилищных фондов в соответствии с правила, установленные Министерством жилищного строительства и городского развития США.
Во-вторых, мы знаем, что в округе Лос-Анджелес больше людей, испытывающих бездомность, чем доступного постоянного жилья. LAHSA недавно заявил, что ему необходимо 250 процентов увеличить доступное постоянное жилье, чтобы быстро и эффективно выводить людей с улиц и из убежищ.
Профессор Университета Южной Калифорнии Эрик Райс, который является частью команды, изучающей, как сделать систему LAHSA более справедливой, сказал Колину и Мэдди: «Я думаю, что в некотором смысле эти инструменты уязвимости, над улучшением которых я работаю, являются функцией о неисправной системе, в которой у нас недостаточно ресурсов для решения проблемы».
И это подводит меня к тому, что, по моему мнению, является самым важным моментом, который необходимо понять в работе Колина и Мэдди: поскольку нехватка постоянного жилья является национальной проблемой, то, что они обнаружили в Лос-Анджелесе, вероятно, происходит во многих городах и округах Соединенных Штатов. .
Предыдущие исследования выявили расовое неравенство в той же системе оценки, которая используется в других сообществах. Мы также знаем, что по состоянию на 2015 год один из опросов, использованных в Лос-Анджелесе, также был по словам его создателей, используется в десятках других городов и округов (прокрутите вниз до страницы 12) по всей территории США.
Как поделилась со мной Мэдди: «Если вы не уверены, происходит ли это в вашем городе, то, скорее всего, так оно и есть».
Существует больше городов и систем оценки, чем мы, как одна небольшая редакция, можем исследовать, поэтому мы сделали следующее.
Мэдди и Колин написали рецепт истории наполнен нашими лучшими советами о том, как получить данные в любом городе или округе (на получение всех необходимых данных в Лос-Анджелесе ушли месяцы) и продолжить расследование.
Я знаю, что они хотят, чтобы вы им воспользовались. Если вы заинтересованы в оценке уязвимости бездомных в городе или знаете кого-то, кто мог бы этим заняться (журналиста, исследователя или члена сообщества), поделитесь нашей рецепт истории и наш расследование с ними. Вы также можете поделиться именно так мы проводили расследование в Лос-Анджелесе.
Колин и Мэдди также хотели бы помочь коллегам-журналистам провести собственные расследования. Если вы начнете изучать это и у вас возникнут вопросы, отправьте им электронное письмо по адресу hello@themarkup.org (я обещаю, что ваше письмо дойдет до них).
В The Markup мы с самого начала освещали крупные технологические компании, и крайне важно продолжать освещать деятельность таких технологических гигантов, как Amazon, Google и Facebook.
Не менее важно наше освещение более масштабного и более повсеместного использования технологий учреждениями для принятия важных решений, касающихся жизни людей. Эта история – отличный тому пример.
Система оценки, которую мы исследовали в Лос-Анджелесе и которая, вероятно, используется в десятках других мест, была практически санкционирована федеральным правительством и куплена местными властями, а лежащая в ее основе технология не была создана известными технологическими гигантами.
Мы будем продолжать рассказывать вам подобные истории, потому что знаем, насколько важно, чтобы их рассказывали.
Спасибо, что прочитали.
С уважением,
Сиси Вэй
Главный редактор
Разметка
Автор: Сиси Вэй
Также опубликовано здесь
Фото Джакайлы Тони на Unsplash
Оригинал