Лидер антимонопольного комитета ЕС Маргрете Вестагер уйдет в отставку после потери поддержки

По данным Financial Times, еврокомиссар по вопросам конкуренции Маргрете Вестагер не будет выдвинута на третий срок.

Десятилетняя карьера Вестагер в качестве главного антимонопольного регулятора Европы была отмечена знаковым разделением и рекордными штрафами против таких технологических гигантов, как Google, Apple и Amazon. Ее применение Закона о цифровых рынках в 2023 году и антимонопольные постановления принесли ей как признание, так и критику.

56-летний мужчина стал свидетелем того, как Google столкнулась с антимонопольными штрафами на общую сумму €8,25 млрд. и получил прозвище «налоговой леди» ЕС от бывшего президента США Дональда Трампа. Штраф в размере €4 млрд. в 2018 году за принуждение производителей устройств Android к предустановке Google Search и Chrome стал крупнейшим в истории антимонопольного законодательства ЕС.

В течение своих первых двух сроков Вестагер также конфликтовала с Meta, Qualcomm, Alstom и Siemens — последние два за блокировали их слияние. Qualcomm была оштрафована на 997 миллионов евро за злоупотребление доминирующим положением на рынке чипсетов основной полосы частот.

В 2016 году она постановила, что Apple должна выплатить Ирландии 14,3 млрд евро после того, как было установлено, что компания получала незаконные налоговые льготы на протяжении более десяти лет, но это решение было аннулировано Генеральным судом Европейского союза в 2020 году. Генеральный директор Тим Кук назвал штраф «полным политическим вздором».

Однако, когда DMA назначила семь организаций-«привратников», это заставило крупных игроков внести реальные изменения. Например, в марте Google удалил некоторые виджеты поиска, такие как Google Flights, чтобы предоставить больше доступа к отдельным предприятиям в ответ на постановление DMA.

Также были добавлены новые настройки для выбора способа обмена данными между различными службами Google и так называемые «экраны выбора» для Android и Chrome, чтобы побудить пользователей выбирать предпочтительную поисковую систему или браузер.

Хотя Вестагер приобрела популярность благодаря своей жесткой позиции по антимонопольным вопросам, в последнее время ее популярность пошла на спад после серии юридических оспариваний ее решений. В том числе ByteDance, материнская компания TikTok, выступила против своего обозначения в качестве привратника.

Она еще больше потеряла поддержку в Брюсселе, когда президент Франции Эммануэль Макрон заблокировал ее заявку на пост главы Европейского инвестиционного банка. Депутат от его партии Возрождения прямо заявил Politico: «Не Вестагер!» Плюс в 2022 году ее Социал-либеральная партия потеряла место в коалиционном правительстве Дании.

По данным FT, преемник Вестагера на посту еврокомиссара по вопросам конкуренции будет назначен правящей Социал-демократической партией осенью. Ожидается, что им станет один из трех человек: бельгийский комиссар Дидье Рейндерс, голландский комиссар Вопке Хукстра или французский комиссар Тьерри Бретон.

Известные решения DMA при Вестагере

24 июня Apple стала первым технологическим гигантом, которому Европейская комиссия официально предъявила обвинения в нарушении Закона о цифровых рынках.

Комиссия обнаружила, что у Apple есть три набора бизнес-правил, которые в конечном итоге не позволяют разработчикам приложений iOS направлять своих пользователей к сторонним вариантам покупки. Это противоречит DMA, в котором говорится, что разработчики должны иметь возможность направлять своих клиентов к вариантам покупки за пределами App Store легко и бесплатно.

Затем, 1 июля, комиссия постановила, что вторая организация, Meta, не выполнила требования DMA. Ее рекламная модель «плати или дай согласие», в которой пользователи, подписавшиеся на Instagram или Facebook, могут отказаться от целевой рекламы, не предоставляет услугу, эквивалентную платной рекламе, если пользователи выбирают подписку. Она также не «позволяет пользователям осуществлять свое право свободно давать согласие на объединение своих персональных данных».

Расследование этих решений было начато в конце марта.

Alphabet также подверглась пристальному вниманию в то время из-за способа представления результатов поиска Google, поскольку они могут направить клиентов обратно к сервисам Google, таким как Shopping, Flights или Hotels. Google временно удалила блок Flights из результатов поиска после того, как DMA вступил в силу в начале марта.

В январе Apple предприняла ряд действий для соблюдения DMA, включая изменение своей платежной системы для продавцов приложений в ЕС и отказ от контроля App Store над распространением приложений iOS в ЕС. Он также начал предлагать пользователям iOS в ЕС выбрать предпочтительный браузер вместо Safari по умолчанию. Тем не менее, в марте компания была оштрафована на 1,84 миллиарда евро за введение антирегулирующих положений в отношении приложений для потоковой передачи музыки.